重生之我在三国当谋主第85章 内修政理外防北疆

宛城郡守府内烛火通明。

林凡与徐庶对坐于案前虽是久别重逢却无暇过多寒暄面前铺开的南阳郡地图与各类文书账册昭示着谈话的核心——如何将这片新夺之地真正转化为稳固的根基。

徐庶风尘仆仆之色未褪但眼神明亮精神矍铄。

他仔细聆听了林凡关于夺取宛城、击退曹仁的详细经过又快速浏览了近期南阳各地的情报汇总手指在地图上缓缓划过沉吟道：“林兄用兵如神虚实相间此番拿下宛城惊走曹仁实乃奠定基业之关键一役。

然打天下易治天下难。

南阳新定疮痍满目内有降卒民心未附外有曹刘虎视眈眈当务之急在于‘安内’以‘攘外’。

” 林凡深以为然为徐庶斟上一杯热茶叹道：“元直兄所言极是。

如今宛城虽下但南阳北部诸县尚在观望甚至还有袁术残余势力盘踞。

我军兵力有限连番征战亦显疲态。

若不能迅速稳定内部恢复生机只怕根基不稳强敌再来时危矣。

不知元直有何良策？” 徐庶端起茶杯并未立即饮用目光灼灼地看着林凡：“良策谈不上唯有‘务实’二字。

庶观南阳情势有三急、三缓。

” “哦？愿闻其详。

”林凡身体微微前倾。

“三急者：一急抚民。

战火连绵百姓流离田亩荒芜当迅速安辑流民分发部分缴获粮种、农具助其恢复生产轻徭薄赋示以仁政方能收拢人心。

二急整军。

降卒数目庞大良莠不齐需尽快甄别整编汰弱留强以战俘营模式加以操练将其转化为可用战力同时犒赏原有将士抚恤伤亡维持士气。

三急明政。

废除袁术苛政约法三章选派公正官吏（或由石广元推荐寒门士子）接管各县恢复行政体系畅通政令。

” 林凡连连点头：“此三急实为根本。

那三缓呢？” 徐庶微微一笑神色略显凝重：“三缓者：一缓北上。

北部诸县及袁术残部可先遣使招抚宣扬我军威德若降则安之若拒则缓图之切不可在内部未稳时急于求成再启战端。

二缓与襄阳争利。

刘表虽暂时默认现状然其心难测南阳赋税、官员任免等敏感事宜可暂维持现状或模糊处理避免过早刺激襄阳待我根基稳固后再议。

三缓……介入中原纷争。

”他手指点了点北方“曹操虽暂退然其势未衰袁绍虎踞河北其志非小。

此等巨头之争我军目下实力只宜作壁上观暗中积蓄力量不可轻易选边站队引火烧身。

” 林凡抚掌赞叹：“元直兄洞若观火一番剖析令茅塞顿开！安内而后图外积实而后争雄正合我意！”他当即下定决心“便依元直之策！明日我便与高顺、石韬等商议将此‘三急三缓’之策细化施行。

这抚民、明政之事尤其需赖元直兄鼎力相助！” 徐庶拱手正色道：“庶既来投效自当竭尽绵薄以供驱策！” 有了徐庶的加盟和明确的方略林凡处理起南阳政务来顿时觉得顺畅了许多。

刘擎对徐庶亦是久闻其名十分倚重授权他与林凡共同署理军政大事。

一道道政令从郡守府发出迅速传遍南阳各地： 《劝农令》：宣布减免本年度三成赋税官府借贷粮种、农具于贫困农户鼓励开垦荒地招募流民定居授田。

派出手持耒耜、象征性的“劝农使”深入乡里显示对农耕的重视。

《整军令》：设立“新兵营”对所有降卒进行统一甄别训练。

严明军纪有功即赏有过则罚。

从原有部队中抽调骨干担任新兵军官加速融合。

同时大犒三军抚恤伤亡将士家属士气为之一振。

《安民告示》：宣布废除袁术时期的一切额外苛捐杂税实行“约法三章”——杀人者死伤人及盗抵罪余罪视情节轻重论处。

公开处置了一批民愤极大的袁术旧吏和趁乱劫掠的兵痞迅速安定了社会秩序。

《求贤令》：明确表示不计门第唯才是举广招南阳乃至天下贤能之士充实郡县官府。

石韬推荐了一批出身寒门但有真才实学的士人经过考核后被派往各县城担任官吏打破了以往被世家大族垄断的局面。

这些措施务实而高效如同春雨滋润久旱的土地迅速产生了效果。

流民逐渐返乡田野间出现了劳作的身影市集恢复了往日的喧闹百姓的脸上开始有了希望。

军队经过整编和休整战斗力不仅没有因吸纳降卒而下降反而因为结构优化和赏罚分明而更加凝聚。

林凡和徐庶常常一同巡视各地视察农桑检阅军队审理积案。

徐庶长于政务处事公允见解深刻很快便赢得了官吏和民众的敬重。

林凡则更多着眼于宏观战略和军备建设两人配合默契相得益彰。

然而平静的日子并未持续太久。

这一日林凡正在与徐庶、高顺商议是否对北部负隅顽抗的少数县城用兵时一名“暗羽”探子带来了来自北方的紧急情报。

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