穿越1858年的澳洲第286章 政策初定锚定引流方向
议事堂的炭火盆里新添的木炭正噼啪作响将众人的脸庞映得忽明忽暗。
天宇坐在主位指尖轻叩着案上的两张地图——一张标注着周边村落的分布红点密密麻麻那是华工聚集的外邦作坊；另一张画着城外的荒地用蓝线圈出了几处适合建房的平缓坡地旁边写着“可容纳三百户”。
“人是根本。
”天宇的声音打破了沉默目光扫过在座的议会成员“咱们城现在有多少人？在册的百姓加华工满打满算一千两百口。
可你看这地图”他点向红点密集处“仅西边的外邦作坊就困着五百多华工他们拿着微薄的工钱住的是漏风的草棚稍有不慎就被打骂；再往南还有两百多流民在荒野里游荡吃了上顿没下顿。
这些人都是咱们能争取的力量。
” 负责民生的林嫂立刻点头：“上周去外邦作坊附近换粮听见华工们念叨说那边工头规定‘干活慢了扣工钱生病请假扣工钱’有个老木匠的手被机器轧伤不仅没给治还被赶出来了现在就躺在破庙里等死。
”她攥紧了手里的帕子“这些人不是不想好好过日子是没个安稳地方待啊。
” 工坊总管铁山闷声闷气地接话：“咱们工坊现在缺人手特别是木工、纺织工光靠城里现有的人扩产根本没戏。
上次赶制军需还是从外邦作坊偷偷请了两个老师傅帮忙人家夜里来天不亮就走生怕被工头发现。
”他敲了敲桌子“要是能把这些华工请过来给他们安稳活计工坊产能至少能提三成。
” 周老先生捋着胡须目光落在荒地地图上：“流民更可怜。
上个月学堂收了个流民娃瘦得只剩皮包骨说跟着爹娘在荒野里挖野菜弟弟妹妹都饿死了。
要是能给他们一块地让他们种庄稼、盖房子不仅能活命将来还能给城里添粮。
” “可人家凭啥来？”军需官皱起眉头“外邦作坊再不好至少有口饭吃；流民在荒野再难也怕咱们这儿容不下他们。
得拿出实实在在的好处让他们觉得‘来了不亏’。
” 这话像块石头投进水里众人顿时议论起来。
有人说“给粮”有人说“减税”还有人说“派兵保护”吵了半天才渐渐安静下来目光都聚回天宇身上。
天宇往炭火盆里添了块炭慢悠悠开口：“要让他们来得先解决两个字——‘稳’和‘活’。
”他指向荒地地图“‘稳’就是给他们一个家。
划定专门的区域免费分宅基地一尺地不要钱还提供木材、砖瓦的平价供应让他们能盖起遮风挡雨的房子。
官府再出面修条路、打口井让那片地方像个正经村落。
” 林嫂眼睛一亮：“这个好！流民最缺的就是个窝有了宅基地就像树扎了根心就定了。
” “光有窝还不够得让他们能谋生。
”天宇又指向工坊的扩建图纸“‘活’就是给他们出路。
咱们规划建三座新工坊：木工坊专门做农具家具纺织坊收本地棉花织布还有个杂役坊负责修路、清运所有迁入的华工和流民只要肯干优先安排活计。
工钱按手艺分等级最低也能保证一家三口吃饱穿暖绝不比外邦作坊低。
” 铁山立刻接话：“我这就去盘点工具新工坊的地基已经打好了只要人来随时能开工。
还能让老工匠带徒弟学三个月就能上手学好了工钱翻倍保证留得住人。
” “针对华工还得加条‘赎身费’补贴。
”天宇补充道“外邦作坊扣着他们的卖身契要走就得交钱。
咱们可以帮他们垫付一半等他们在工坊干活满一年再从工钱里慢慢扣不用利息。
这样他们不用一下子掏一大笔钱也能堂堂正正地离开。
” 周老先生抚掌道：“这个考虑周全！华工们不是不想走是被卖身契捆着。
咱们帮他们松了绑他们才能心甘情愿地来。
” “还有流民”林嫂想起那个瘦骨嶙峋的孩子“得先给他们口饭吃。
来的头一个月官府每天发两斤粮食让他们能有力气盖房子、找活干。
等种下庄稼、上了工再停发粮食免得养成好逸恶劳的性子。
” 军需官也点头：“我让兵丁去周边巡逻时多留意遇见流民就告诉他们咱们的政策再派两个人在必经之路设个‘招贤站’给他们指路、登记免得他们找不着地方。
” 众人你一言我一语很快把政策框架搭了起来： ——划“安居区”免费分宅基地平价供应建材配套修路桥水井； ——建三座新工坊优先录用迁入者按手艺定工钱老带新给奖励； ——华工赎身费官府垫付一半无息分期扣还； ——流民首月发救济粮协助安家后安排就业； ——所有迁入者享受与本地百姓同等的学堂入学、市集交易权利。
天宇让文书把这些一一记下最后强调：“政策的核心是‘稳得住、能谋生’。
不能光画饼得让他们来了就知道房子是自己的活计是靠谱的日子有奔头。
”他顿了顿看向众人“框架定了接下来要细化——宅基地怎么分才公平？工坊工钱怎么定才合理？赎身费的账目怎么算才清楚？这些都得拿出细则三天后再议争取早日推行。
” 散会时炭火盆里的木炭已烧成通红的炭核映得满室温暖。
林嫂拿着刚记好的政策要点急匆匆往外走说要去破庙看看那个受伤的老木匠先给点安稳的盼头；铁山则去了工坊要连夜画出新工坊的招工启事准备贴到外邦作坊附近去；周老先生站在窗前望着城外的荒地喃喃道：“明年这时候说不定就能听见那儿的鸡鸣狗叫了。
” 天宇走到地图前用红笔在“安居区”旁边画了个小小的房子旁边写着“家”。
他知道这政策只是第一步能不能真正引来人、留住人还得看后续的执行。
但至少此刻他们找到了方向——用土地安身用活计立命让那些漂泊的人能在这里扎下根像议事堂的炭火一样慢慢旺起来暖起来。
夜色渐深议事堂的灯还亮着文书们正在誊抄政策草稿笔尖划过纸页的沙沙声像在为即将到来的新居民悄悄谱写着安家的序曲。
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